नई दिल्ली:
सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को केंद्र सरकार के साथ-साथ पंजाब और हरियाणा सरकार से भी सवाल-जवाब किए, क्योंकि प्रदूषण विरोधी उपायों को लागू करने में राज्यों के गैर-अनुपालन और विफलता पर दलीलें नई सुनवाई में सामने आईं, यहां तक कि दिल्ली में हवा की गुणवत्ता और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र “बहुत गरीब” बना हुआ है और श्वसन संबंधी बीमारियों के बढ़ते जोखिम पर चिंता पैदा करता है।
न्यायमूर्ति अभय एस ओका, न्यायमूर्ति ए अमानुल्लाह और न्यायमूर्ति एजी मसीह की पीठ ने खेतों में आग बुझाने के पंजाब और हरियाणा सरकारों के प्रयासों को खारिज कर दिया – यानी किसानों द्वारा कृषि अपशिष्ट जलाना – जो दिल्ली में जहरीली हवा को प्रदूषित करने में योगदान देता है। सालाना.
कानून का उल्लंघन करने वाले किसानों के खिलाफ मुकदमा चलाने या यहां तक कि आनुपातिक वित्तीय दंड लगाने में विफलता के बारे में राज्य सरकारों से सवाल किया गया है और हरियाणा के मामले में, यहां तक कि सुझाव दिया गया है कि कानून को लागू करने में विफलता “आपके द्वारा बनाई गई नीति” थी। कुछ का पक्ष लो. किसान दूसरों की तुलना में.
शीर्ष अदालत ने केंद्र सरकार को “दंतहीन” पर्यावरण संरक्षण कानूनों के लिए भी फटकार लगाई, यह देखते हुए कि प्रदूषण को नियंत्रित करने के लिए बनाए गए कानून, विशेष रूप से जल गुणवत्ता प्रबंधन आयोग अधिनियम, 2021 (सीएक्यूएम) को उनके कार्यान्वयन की गारंटी के लिए आवश्यक प्रशासनिक तंत्र के बिना अपनाया गया था।
यह भी बताया गया कि पर्यावरण संरक्षण अधिनियम के अनुच्छेद 15 – जो प्रदूषण विरोधी कानूनों के उल्लंघन के लिए प्रतिबंधों का प्रावधान करता है – में संशोधन किया गया था ताकि “प्रतिबंध लगाने की प्रक्रिया का पालन न किया जा सके।”
यह बताया गया कि धारा 15 “ईपीए को लागू करने का एकमात्र उद्देश्य था”, जिस पर केंद्र का प्रतिनिधित्व करने वाली अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी ने कहा कि यह 10 दिनों में “पूरी तरह से चालू” हो जाएगी।
“एक भी पीछा नहीं…”
पंजाब को सबसे पहले अदालत के गुस्से का सामना करना पड़ा, न्यायमूर्ति ओका ने इस दावे पर संदेह जताया कि 44 लोगों पर मुकदमा चलाया गया था। अदालत ने पंजाब सरकार का प्रतिनिधित्व कर रहे वरिष्ठ वकील अभिषेक सिंघवी से कहा, “आपके महाधिवक्ता ने कहा है कि कुछ भी नहीं किया गया है…”…एक भी मुकदमा नहीं चलाया गया।
अदालत ने सुना कि पराली जलाने वाले कानूनों का उल्लंघन करने वाले 417 लोगों से जुर्माने के रूप में 11 लाख रुपये वसूले गए, लेकिन वसूले गए “नाममात्र” रकम पर असंतोष व्यक्त किया।
पढ़ें | “पंजाब को कहना चाहिए कि वह असहाय है”: दिल्ली वायु प्रदूषण पर सुप्रीम कोर्ट
“आप प्रतीकात्मक जुर्माना लगाते हैं…” जब न्यायमूर्ति ओका को बताया गया कि जुर्माना प्रति अपराधी 2,500 रुपये से 5,000 रुपये तक है। उन्होंने कहा, “आपने लोगों को (अपराध करने की) इजाजत दे दी…” उन्होंने श्री सिंघवी से यह भी पूछा कि इसी कानून का उल्लंघन करने वाले 684 अन्य लोगों को किसी भी सजा से क्यों बचाया गया है।
पंजाब सरकार के मुख्य सचिव ने दावा किया कि “बहुत छोटी आग” को कभी-कभी नजरअंदाज कर दिया जाता था, जिस पर अदालत ने संक्षिप्त जवाब दिया: “…आपसे न्यूनतम अपेक्षा जुर्माना है।”
हरियाणा सरकार ‘आग के घेरे में’
इसके बाद अदालत ने हरियाणा सरकार की ओर रुख किया और खेद व्यक्त किया कि जून 2021 के बाद से कोई मुकदमा दर्ज नहीं किया गया है, जब केंद्र सरकार की एक समिति, वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग ने कृषि अग्नि कानून का उल्लंघन करने वालों पर मुकदमा चलाने के आदेश जारी किए थे।
हरियाणा सरकार ने डेटा की ओर इशारा करते हुए खेत की आग को नियंत्रित करने में सफलता का दावा किया है, जिसमें कहा गया है कि इस साल केवल 655 रिपोर्ट की गईं (जिनमें से लगभग 200 झूठी अलार्म निकलीं) जबकि पहले लगभग 10,000 रिपोर्टें थीं, लेकिन अदालत पूरी तरह से आश्वस्त नहीं थी।
“(यदि) लगभग 400 आग लगी हैं, तो पुलिस में केवल 32 शिकायतें क्यों दर्ज की गई हैं?”
राज्य सरकार ने जवाब दिया, “अन्य लोगों को ईपीए की धारा 15 के तहत दंडित किया गया है… हमने कुल 2 करोड़ रुपये एकत्र किए हैं।” अपील पर बाद में (और राशि किसानों को लौटा दी गई)?
हरियाणा के मुख्य सचिव ने खेतों में आग लगने की घटनाओं को कम करने का श्रेय लेने का दावा किया, लेकिन सुप्रीम कोर्ट इससे पूरी तरह नाखुश हुआ और कहा: “यह सब बकवास है… क्या यह आपके द्वारा बनाई गई नीति है? तो, कुछ लोगों को गिरफ्तार किया जाता है, और कुछ को। बस जुर्माना? हम बहुत सशंकित हैं…”
अदालत ने खेत में आग लगने की घटनाओं में भारी कमी पर भी सवाल उठाया, यह सुझाव देते हुए कि उनमें से कई को रिकॉर्ड नहीं किया गया होगा। “फिर… कुछ मामलों में पुलिस मामले दर्ज किए जाते हैं, और अन्य में राशि (वसूली गई जुर्माने की) नाममात्र होती है। दृष्टिकोण में एकरूपता होनी चाहिए।”
“राज्य कानून लागू करने में रुचि रखते हैं”?
सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि “कम से कम एक मुकदमा तो हुआ होगा…क्या (पंजाब और हरियाणा) वास्तव में कानून लागू करने में रुचि रखते हैं”, और इस विफलता के लिए “राजनीतिक कारणों” पर आश्चर्य जताया।
पिछले सप्ताह यह तर्क दिया गया था कि कभी-कभी “राजनीतिक कारणों” के कारण कार्रवाई करना मुश्किल हो जाता है; न्यायाधीश ओका ने तब घोषणा की: “यह कोई राजनीतिक प्रश्न नहीं है… यह वैधानिक निर्देशों के कार्यान्वयन का प्रश्न है…”
अदालत ने अपने आदेशों को लागू करने में विफल रहने और अपने सदस्यों की क्षमता पर सवाल उठाने के लिए पिछले सप्ताह सीएक्यूएम अधिकारियों को चेतावनी दी थी – जिन्हें उसने “दंतहीन चमत्कार” कहा था – कि वह कार्रवाई करेगी।
अब, नाराज अदालत ने भी प्रदूषण विरोधी समिति पर अपनी बंदूकें तान दी हैं।
जैसे-जैसे दिल्ली और एनसीआर में सर्दियाँ आती हैं, हवा की गुणवत्ता का स्तर आम तौर पर दुर्गंध वाले स्तर तक गिर जाता है; वे नियमित रूप से 500+ (उच्चतम मापनीय मूल्य) तक पहुंचते हैं और श्वसन संबंधी बीमारियाँ बढ़ रही हैं।
और इस वर्ष के लिए चेतावनी के संकेत पहले से ही मौजूद हैं।
पिछले हफ्ते, दिल्ली सरकार ने अपने प्रदूषण-रोधी क्रमिक प्रतिक्रिया कार्य योजना के दूसरे चरण को सक्रिय किया। दिल्ली ने, हर साल दिवाली के दौरान जीवन पर पड़ने वाली जहरीली चादर से निपटने के लिए, पटाखों के उत्पादन, भंडारण, बिक्री और उपयोग पर तत्काल प्रतिबंध लगा दिया है।
एजेंसियों के योगदान से
एनडीटीवी अब व्हाट्सएप चैनलों पर उपलब्ध है। अपनी चैट पर एनडीटीवी से सभी नवीनतम अपडेट प्राप्त करने के लिए लिंक पर क्लिक करें।